浙江省天台县行政审批局党建引领“最多跑一次”改革工作

浙江省天台县机关工委

2019年04月25日14:30

近几年来,浙江省天台县行政审批局充分发挥“党建+”的核心作用,大力推进“最多跑一次”改革,各项工作取得了初步成效。

一、党员领跑,全面推进“最多跑一次”改革向纵深发展。县行政审批局党委充分利用部门集中、职能集聚优势,发挥党组织战斗堡垒和党员示范作用,将党组织建在服务链上,夯实服务举措,提高服务水平。一是审批材料“更精简”。通过改革,实行“一口受理、一章审批、内部流转”的“车间式流水线”运转模式,“一审一核”项目由原来的71.2%提高到96%,通过内部联动,申报材料由厚变薄。以投资项目审批为例,原需8个窗口办理,提供8套材料,现仅需1个窗口1份材料即可办理,实现一般企业投资项目开工前审批“最多30天”常态化办理。二是审批流程“一表制”。整合审批环节,实现审批流程“一表制”。以成立一个文化类社会团体组织为例,原来要经过文广新局前置审查,民政局预名称登记,文广新局出具科室意见,民政局和文广新局分别现场勘查,文广新局发文同意后,民政局依据同意书出具受理决定书,进行审批。现在社会事务审批科内部进行流转,整合到一张表格,一个科室审查,一个印章审批,大大精简了审批环节。三是审批效率“更便捷”。通过权力下放、内部整合、流程再造,清理了不必要的环节,以个人建房为例,改革前,个人建房要2套表格、3次公示、15个环节、32个印章,改革后只需2张表格、1次公示、3个环节、4个印章,25天,极大地方便了群众办事。

二、党员领跑,全力保障“三服务”的精准落地。始终秉持以人民为中心的服务宗旨,积极发挥党员对“最多跑一次”改革的牵引作用,抓基础、抓扩面、抓提质,努力争做“三服务”的“领跑者”。一是全面领办实事。审批局党委从2017年7月份开始,全省首创开展“最多跑一次,党员要领跑”主题活动,从党委班子到普通党员,每人领办一个服务实事,将无差别、全覆盖、高效化、便利化、数字化等改革举措全面落实到每一名党员。二是打造党员服务载体。组建党员服务队、党员先锋队、党员突击队,积极开展“预约服务”、“值班长服务”、“延时服务”、“上门服务”、“无休日服务”等便民为民的特色服务。2018年以来,“无休日”办事事项由原先的30项增加到114项,办件量6435件,上门服务27批次,服务企业和个人154次,预约服务452次。三是实施“组团式全包服务”。组建企业投资项目“妈妈式”全包服务办公室,对全县所有企业投资项目实施“妈妈式”全包跟踪服务、跟踪审批,给每个项目建立资料专档,配备“联系领导+代办员+审批专员”,根据项目实际倒排审批时限,挂图作战。通过“全包”服务。去年共有86个项目纳入全包服务范围,浙江明筑新材料有限公司的高仿真植物墙扩建工程及仓储配套建设项目从立项申请到拿到该项目的建筑工程施工许可证只用了10个工作日。

三、党员领跑,打造最优温度的服务队伍。审批局党委始终坚持把党员队伍建设作为党的建设的“源头工程”,抓实思想认识,抓牢日常管理,抓常清廉建设,党组织凝聚力不断增强。一是以提高认识规范行为。依托主题党日活动、民主生活会、业务大讲堂、每天午间一小时学习角等平台,开展“班子领学、中层先学、干部齐学”的“三学”活动,努力建设学习型党支部。同时,建立领导干部联系党支部制度,13个党支部分别由中心8位领导班子成员联系,方便及时了解各支部、窗口对中心工作的意见建议和便于班子成员对窗口工作人员的思想动态的掌握。二是开展“妈妈式”服务专项行动。在全市率先推出“妈妈式”服务正负双清单,明确了“妈妈式”服务“十必须”和“十不准”,明确人员工作职责、服务方向和重点,实行“正反双向”常态化考核和“妈妈式”服务责任倒查制度,树立主动服务、自觉服务意识,提升服务水平。在全市率先印发《天台县行政审批局党员干部容错免责实施办法(试行)》,manbetx体育鲜明为担当者担当,推动“最多跑一次”改革。三是党建引领“清廉机关”建设。开展“廉洁审批、阳光服务”主题活动,建立和完善内部规章制度,全面公开办事流程,筑牢“权力运行”笼子。局党委认真落实主体责任,审批局局长与班子和窗口负责人签订了《党风廉政建设及各项目标管理责任书》,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。组建“最多跑一次”专项评议员队伍,设立举报投诉专窗、“微信扫一扫、县长助你跑”平台,“群音汇”意见箱等舆论监督平台,形成全民参与、全域覆盖、全公开、全阳光的监督链。

来源:浙江机关党建

 

(责编:张成付、白 翔)

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